Description
Par (auteur) ZOLLER-E; Par (auteur) Zoller, Élisabeth
Table of contents:
Introduction
I. Les architectes
Le rejet des usages monarchiques
La création de la présidence américaine
II. Les bâtisseurs
George Washington (1789-1797)
Thomas Jefferson (1801-1809)
Abraham Lincoln (1861-1865)
III. Les adversaires et rivaux
L”impossibilité du gouvernement parlementaire
L”impuissance du gouvernement congressionnel
IV. Les maîtres d”œuvre
Theodore Roosevelt (1901-1909)
Woodrow Wilson (1913-1921)
Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
Le gouvernement présidentiel après la Seconde Guerre mondiale Postface : Notion et critères du régime présidentiel
Biographical note:
Zoller ELISABETH: professeur émérite à l”université Panthéon Assas (Paris II), directrice du centre de droit américain
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Depuis 1962, le peuple français élit le président de la République mais le régime de la Ve République n”est pas présidentiel : les pouvoirs législatif et exécutif ne sont pas véritablement séparés mais unis l”un à l”autre par l”intermédiaire des ministres.
Dans un régime présidentiel, au contraire, les pouvoirs législatif et exécutif sont séparés.
Aux Etats-Unis, les hommes qui entourent le Président n”ont aucun lien avec le Congrès, seul maître des lois.
Le président n”a pas les moyens de forcer la volonté du législateur, même pas celle de son parti ; il n”y a ni 49-3, ni vote bloqué ; le président gouverne par sa capacité à convaincre, son leadership.
Le président des Etats-Unis n”est pas puissant parce qu”il dispose d”une majorité présidentielle, mais parce qu”il agit au nom de toute la Nation, la majorité comme la minorité. Les présidents américains sont des rassembleurs, des leaders plus que des chefs, ils exercent moins ” le ” pouvoir que ” des ” pouvoirs ; aucun d”entre eux ne s”est jamais imposé par la seule force d”une majorité toute puissante parce qu”ils conduisent les Etats-Unis au sein d”un système politique qui fut conçu à partir des enseignements de Montesquieu dans lequel ” le pouvoir arrête le pouvoir “.
Le président est une pièce maîtresse dans cette mécanique ; il est à la fois pouvoir et contre-pouvoir et c”est là sa plus grande force. Aucun système politique n”est parfait, mais du choix initial fait par les constituants à Philadelphie de séparer les pouvoirs est née une forme de gouverne
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